jarticle スタイルは、論文などの比較的短い文書を組版するための スタイルであって、例えば節が終わっても改ページするのではなく、そのまま 次の節が続くようになっています。 これが気に食わないという理由で \newpage コマンドを 使う人が結構います。しかし、 もしも jarticle スタイルが気に入らないのであれば、 jreport や jbook あるいは他の (たとえば jsarticle) スタイル・ファイルの 利用を考えるべきでしょう。
(まあ、まともな論文を一つも読んだことがないような状態で、 まとまったレポートを書けというのが、少々無理なのかもしれない…)